本篇文章给大家谈谈《两会对汽车行业的影响》对应的知识点，希望对各位有所帮助。
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2022两会-汽车速递：继续支持新能源汽车消费
1、2022年政府工作报告提出将继续支持新能源 汽车 消费, 政策+供给双轮驱动，新能源 汽车 有望加速渗透，预计2022年新能源乘用车销量有望突破500万辆。
2、电动智能重塑全球 汽车 产业秩序，中国有望借机弯道超车，自主车企及产业链顺势崛起，蕴藏巨大的投资机会。近期板块受地缘政治导致原材料涨价、海外供应链受影响等负面因素而有所回调，我们认为宏观环境虽存变数不可控，但不必过于悲观，建议重点关注结构性机会。
3、2022零部件整车，优选新势力+增量部件：1）特斯拉、比亚迪、蔚小理、华为金康等贡献纯增量，驱动产业链公司业绩快速增长，推荐【拓普集团、新泉股份、文灿股份】；2）智能化将是今年的核心主线，智能驾驶和智能座舱齐加速，推荐【声学-上声电子】、【线控底盘-伯特利】、【域控制器-德赛西威】、【智能座椅-继峰股份、上海沿浦】、【天幕玻璃-福耀玻璃】、【智能车灯-星宇股份】。
4、风险提示： 汽车 销量不及预期、电动智能变革进展不及预期、原材料成本上涨等。
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两会提案盘点，行业大佬对新能源汽车发展有何良策？
如果说，我国新能源汽车行业是襁褓中的孩子，那如今它正在从温室中走出，有了直面竞争的勇气。
新能源汽车是政策保护下的孩子确实不假。在国家一系列鼓励和支持政策的扶持下，经过近十年的发展，我国新能源汽车产业取得了显著的成绩，形成了先发优势，销量与保有量稳居世界前列，成为了新能源时代的领跑者。
截止2019年底，全国新能源汽车保有量达到381万辆，占汽车总量的1.46%。我国新能源汽车已由示范推广转为变为产业化落地，逐步进入市场化发展阶段。
不过，如今的市场环境是有一定特殊性的。一方面，由于2019年宏观经济环境不佳，另一方面2019年新能源补贴退坡幅度较大，都对推动新能源汽车行业产生一定的影响。
数据显示，从去年6月补贴退坡以来，我国新能源汽车产销同比“十连降”。今年由于新冠疫情的影响，一季度累计销售5.3万辆，降幅达到56.4%，同时，我们也并未迎来4月的市场爆发。
可以说，2019年汽车市场整体产销下滑以及今年年初爆发的新冠疫情，让本就难言乐观的汽车市场，变得更为“压力山大”。那么，在当下的特殊形势下，新能源汽车破局之道在哪里呢？
2020年全国两会期间，汽车行业中的领军人物纷纷建言献策，提交了相关提案和建议，我们来了解一下。
长安汽车总裁朱华荣：进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展。
当前新能源汽车仍是政策主导型市场，存在私家车需求尚未激发等问题，朱华荣认为，我国新能源汽车产业发展面临市场竞争日益加剧、发展动力亟待转换、核心技术供给不足、质量保障体系有待完善、产业生态尚不健全等新形势、新问题。
例如，公共专用、社会公用充电桩尚未大面积普及；新能源汽车充电费用条目多、价格高；公共充电桩充电仍要缴纳充电费、停车费和服务费，而且各服务商的收费标准不统一；纯电动物流车路权问题。
因此，朱华荣提出三项建议：审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向；改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力；继续加大对使用新能源车的鼓励。
北汽集团董事长徐和谊：以产融结合新模式，推进新能源汽车产业。
徐和谊表示，当前新能源汽车产业面临着这样的突出问题：传统补贴模式退坡造成产业驱动断档，亟待创新引导模式。购置成本高、使用不便仍制约市场成熟，亟待创新培育方式。动力电池与整车全生命周期成本和价值不同步，亟待创新产业模式。
基于此，他带来了以产融结合新模式推进产业行稳致远的建议：建议政府主导创建动力电池产业引导基金，对全产业链进行创新金融支持，统筹和放大动力电池全生命周期价值。
建议加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，以产融创新结合为产业链赋能。建议加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度，进一步释放消费需求。
奇瑞汽车董事长尹同跃：聚焦新能源汽车产业发展。
尹同跃在《取消nev正积分结转限制》议案中表示，希望能够对“双积分”政策进一步完善，建议取消nev正积分结转的限制，这样能够提高传统车企发展新能源汽车产业的积极性。
尹同跃还在《制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策》议案中提出，希望通过汽车核心零部件再制造、再利用，大力发展循环经济，培育引领绿色发展的新经济增长点。
他提出了三点建议：一是建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业；二是出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售；三是建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
广汽集团董事长曾庆洪：促进汽车消费、大湾区新能源汽车产业群发展。
目前，我国尚未形成新能源汽车产业集群，各企业间技术、资源协同有待提高；外资品牌汽车进入中国促使行业竞争加快；新能源汽车产业的发展在使用、售后、接受度等方面仍存在许多问题；汽车零部件产业链发展不够成熟等。
曾庆洪建议：做好科学规划布局，构建粤港澳大湾区新能源汽车产业集群；加大技术投入，加强我国汽车产业协同，提供新能源汽车整体行业竞争力；加强新能源汽车配套建设。抓住新能源汽车发展和粤港澳大湾区发展优势的机遇，带动新能源汽车产业的高效发展。
长城汽车总裁王凤英：鼓励小型电动车发展，大力推动氢能产业持续健康发展。
王凤英在《关于加快实现节能减排战略目标 促进社会和谐 鼓励小型电动车发展的建议》提出，确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
她在《关于大力推进氢能产业持续健康发展 促进能源和动力转型升级的建议》提出，政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；
通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。
海马集团董事长景柱：大力推广插混汽车，消除认知误区。
景柱认为，目前插混汽车遭到“冷遇”，背后的错误逻辑主要有三条：一是认为插混汽车自重大，不节油、不减排；二是认为认为插混汽车发动机排量大，大马拉松小车，产生浪费；三是认为插混汽车不充电的情况下使用，实际油耗没有降低。
但通过实验对比来看，事实上，目前主流的插混汽车既节能又减排。相对来说，纯电动汽车存在里程、充电和电池衰减三大焦虑，更适合短距离通勤。氢燃料电池汽车虽然是终极技术路线，但目前关键稀缺资源和基础设施存在瓶颈，短时间难以普及。
而插混汽车，能用电不用油，不用电能节油，可灵活切换能源，没有纯电动汽车的各种焦虑。
在此背景下，景柱建议大力推广插混汽车。具体包括：取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇；保持免征购置税政策的稳定性和连续性；
提供政策导向支持与执行保障，鼓励插混汽车用于共享出行和网约车；打破地方保护，取消部分城市设置的地方新能源汽车目录，由国家统一制定目录；鼓励并促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。
合众董事长方运舟：让新能源汽车惠及大众。
我国新能源汽车产业存在很多问题，例如行业技术更新快、产品无规模效应、关键系统供应链资源紧张、品牌溢价能力不足、基础设施建设滞后，以及新能源汽车企业底子薄弱等问题。
对此，方运舟提交了《关于加快出台新能源汽车一揽子支持政策、促进新能源汽车稳定健康发展》的议案，提出了七项新能源汽车支持政策建议：
大力推进对公市场使用新能源汽车；开放城市新能源汽车限购指标，大幅度增加新能源汽车号牌比例；支持新能源汽车下乡，拓展农村市场；积极推进路权、电价、停车、高速收费等方面给予新能源汽车优惠；
延长国补政策退坡时间；加快资金结算；给予金融、税费及资金支持；给予新能源汽车企业专项研发资金支持，助力技术升级。
在今年的政府工作报告中，唯一一次直接提及汽车产业的相关内容，便是建设充电桩，推广新能源汽车，这不难看出大力发展新能源汽车将会是接下来很长一段时间内整个汽车行业的主旋律。
工业和信息化部部长苗圩曾强调，疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的，汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。
并且，针对我国新能源汽车下一步的发展，苗圩部长指出，将从供给侧、需求侧和使用侧三个方面继续发力，助力新能源汽车产销恢复。
当我国新能源汽车从温室中走出，我们总要给它一点时间来适应激烈的市场竞争。但我们应当相信，在政策支持以及市场化的助推下，我国新能源汽车产业必然会在新形势下找到更加强劲的发力点。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
两会代表建言汽车产业：消费要保障，转型得跟上
撰文 | 张传宇??编辑 | 老司机
因新冠疫情影响而延期的2020年全国两会，终于在5月21日开幕。
作为关系国计民生的支柱型产业，汽车与交通出行产业向来是两会的热点议题。今年的车市行情更加真实地反映出，汽车产业处在新旧动能转换的档口。
对此，今年的政府工作报告中，汽车作为关键词再次出现。“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级”，为今年的政策定调。
简单而言，今年的汽车产业顶层政策就是以促消费惠民生，调结构增后劲为主要导向。惠民生、促消费着眼当下，为的是保住产业基本盘；调结构、增后劲则放眼未来，关注智能化、电气化等汽车四化发展。
值得注意的是，新能源汽车再次成为政策重点，并且与新型基础设施建设相提并论。
报告中新的表述也在一定程度上表明，近十年来备受政策“呵护”的新能源汽车产业，即将迈向戒除“政策补贴瘾”的新阶段，而且在研发、制造、销售等前端环节基本布局完成后，政策也在持续下沉到后端服务、二手车回收环节。
由此可见，在政策刺激需求与新车供给改善的情况下，新能源汽车仍是最具成长性的细分领域。
但是，在整体车市下滑、政策支持后移的趋势下，作为新能源汽车产业主体的车企，必然需要快速形成“造血能力”，并跳脱出传统汽车产品的概念，横向借助新型基础建设的力量，与互联网等产业形成双向互动，激发用户对于智慧出行、智能化等领域的新需求，从而完成销售体量和技术产业的升级。
面对新形势和新挑战，今年两会代表所提交的关于新能源汽车、出行产业的议案、提案格外受公众关注。我们梳理了诸多企业家代表的建议，从中总结出各自的要点，详列如下。
呼吁改革税收政策
今年4月，国内汽车销量刚刚止住了连跌势头，同比增长4.4%。汽车行业的两会代表们，最操心的无疑是如何稳住汽车消费。疫情带来的影响，让两会代表们有更大的压力与更充足的动力，去讨论改革的无人区。
全国人大代表、第18次走进两会的吉利控股集团董事长李书福，瞄准了后疫情时代复工复产逐步完成，消费亟待释放的症结，与全国人大代表、长城汽车总裁王凤英联名提交了《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》的建议。
他们呼吁，将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，共享比例为50:50，并将调整后的车辆购置税地方财政收入，以适当比例用于汽车企业新技术研发以及促进汽车消费。
“这些年，宏观经济环境、汽车产业本身都已经发生了巨大变化，车辆购置税应与时俱进，适时调整，发挥车辆购置税在组织财政收入和经济调节两方面的作用。”他们认为，增加地方财税收入可以激发地方提振汽车消费的积极性。
而在《将汽车消费税征收环节后移至销售环节并实现中央与地方共享》的建议中，李书福提出，将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。
浙商证券有报告显示，疫情后地方消费刺激政策对于销量的刺激立竿见影，部分率先实施补贴政策的地区，如湖南、吉林、北京、江苏等地4月销量情况明显改善。
此外，税收改革除了可以刺激地方的汽车销售，还将刺激地方对城市道路、停车场、充电桩、车路协同等基础设施的建设力度，从而反哺汽车产业的“新基建”、智慧交通和智慧城市的建设。
除了在税收改革上积极建言，车企代表们为了促进汽车消费可谓是思维活络。
全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹就在《关于阶段性放宽职工住房公积金提取限制促进消费的建议》中提出，可以适当放宽住房公积金的使用范围，允许提取公积金用于购车。
全国人大代表、小康股份董事长张兴海认为，促进汽车消费政策优惠还需加力，他建议，对于排量小于等于1.5升的小汽车，可以减免购置税，同时减免贷款购车利息。
全国政协委员、广汽集团董事长曾庆洪则给出了建议大总结：“推动落实各项政策措施，减轻汽车消费总体税负，降低购车成本；改善汽车消费环境，拓展消费渠道，加大汽车下乡支持力度，刺激消费；大力发展二手车交易市场，积极解决‘停车难’、‘充电难’问题。”
关注新能源汽车产业链升级
如果说，促进汽车消费的提案是为汽车行业图眼下；那么，关注新能源汽车产业升级的提案，就是在为行业谋未来。
2020年4月，新能源汽车市场的下滑虽然所有收窄，但是整体市场下滑的趋势，很大概率不会就此止住。加之特斯拉、大众、丰田等外资电动汽车，开始大举进入国内市场，这就意味着新能源产业的升级，不仅需要产业技术的突破，还需要产业链内部的优化整合和升级。
中国汽车流通协会发布的《2019年6月中国汽车保值率报告》显示，三年车龄的纯电动新能源汽车平均保值率为34.2%，大大低于传统燃油车。这是因为，与传统燃油车不同，三电系统的采购成本已经占到了纯电动车整车成本的3-4成，这些部件残值的下降，直接影响着二手车的残值率。
针对这一情况，在《以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远》提案中，全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊有如下建议：
建立城市由政府引导资金为主、新能源汽车产业链资本为辅的专项电池产业引导基金，促进充电模式、换电模式的发展；
引导基金采取PPP等创新模式进行管理电池资产，将政府现有补贴资金纳入引导资金；
由引导基金为主，创建动力电池资产管理运营平台，负责全生命周期电池资产产权管理和价值运营业务，包括车端使用、梯次利用和回收再循环；
引导基金与电网、化工领域合作，建立回收循环产业链。
简单而言，在前端制造、销售环节之后，新能源产业链需要疏解高成本电池环节，以回收循环利用的方式，减少当下电池成本这一短板，对于新能源产业前端采购、后端服务的限制。
与此同时，全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃也表示，当前，新能源汽车约三年就有非常大的技术突破，实际行驶寿命15万公里就面临着淘汰与报废，而其基础核心零部件系统(电驱动、电机、电池、铝基车骨架等)仍具有很高的重复再使用价值。
为此，尹同跃建议，国家推动新能源汽车基础高价值零部件，延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业，出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，升级改造后视同新车销售。他还建议允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
全国人大代表、江淮汽车重型商用车公司副总经理周福庚也表示，建议由政府牵头指导，行业协会与企业合作参与，加快建立新能源二手车鉴定评估的体系化建设，包括评估场地、人员、设备的要求，评估作业流程和评估定价方法等方面。
他表示，通过建立规范的二手车回收体系，一方面能够促进新车消费，另一方面也能够与电池回收利用有机结合起来，避免由电池回收不畅造成的环境污染。
此外，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英另辟蹊径，提出鼓励小型电动车发展，建议确定小型电动车产品标准，制定相应的补贴、优惠政策，并将电池梯度利用体系与小型电动车发展结合起来。
车企代表献策智能汽车与新基建
在新能源汽车产业链升级的议题广受关注之时，智能汽车的议题与新基建、智慧城市等概念绑定，同样获得了重视。一些传统车企，对智能汽车的构想反而走在前列。
比如，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹提出了《关于支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议》、《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》两大议案。
陈虹建议支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展，在部分管制区域、部分限定路段试点法律法规突破，满足智能网联汽车上路测试需要。
比如，支持有条件的地区（如长三角），选择整体环境较好的区域（如上海临港东海大桥、嘉定汽车城），建设高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。
另一方面，陈虹建议支持有条件的地区加快推动智能汽车产业“新基建”。
他表示，依托国家2020 年新型基础设施建设工程（宽带网络和5G领域），支持有条件的地区从5G新型基础设施、智能网联汽车、智慧交通系统等方面入手，加快构建智能汽车基础设施体系，加快培育相关的创新链和产业链。
陈虹认为，智能汽车与智慧城市的体系配合，可以提高城市交通管理水平，为逐步放开城市限购限行提供支持。具体实现路径是：
首先，做好城市交通基础信息的数字化积累。在新基建的推动下，特别是5G及大数据中心建设会大幅提速，将互联网路况数据与交通管理数据融合，就能实现对人、车、路、交通设施、交通状况的透彻感知。这将加速以大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行。
其次，运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理；同时增加小区立体停车库改造，构建共享平台化解停车难。
无独有偶，全国政协委员、北汽集团党委书记、董事长徐和谊此次针对智慧交通和城市，也提出了《以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设》的建议。在该提案中，徐和谊表示，鉴于城市治理的需求和汽车产业的全新发展，人工智能、汽车、城市发展可融合在一起，打造智慧城市。
而在智慧城市的建设中，汽车将成为智慧交通网的终端平台、电力互联网的储能平台、智慧生活的连接平台、动态物理空间的赋能平台，而前提是加大对新型汽车产业的支持、联合高科技企业及车企共建、引导的同时监管共享汽车发展、引导跨产业合作。
互联网巨头建言智慧出行
今年两会，值得关注的汽车行业相关提议，除了行业内两会代表的积极献言，跨界而来的互联网巨头的声音也是一股不容忽视的力量。
今年全国“两会”上，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾，计划提交七份书面建议，涉及产业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务与医生获得感、中小微企业发展、区域发展、生态环保等问题。
马化腾认为，智慧交通与出行是产业互联网发力的重要领域，也是新旧基建的融合发力点。
他建议积极推进示范项目落地，不断完善技术和行业标准体系，大力推广无感支付、乘车码等便民服务，加快智能路网、智能网联汽车、自动驾驶等交通智能化建设步伐。
事实上，“小马哥”一直都在为腾讯乘车码站台。截止目前，合肥、长沙等城市都与腾讯达成了相关的合作。而在自动驾驶方面，腾讯以游戏引擎提升了仿真系统真实性，在2018年推出了自动驾驶虚拟仿真系统TAD Sim。
近两年，长安、福特、风神、广汽等车企也与腾讯达成了智能网联方面的合作，搭载了以微信为核心打造的车机系统。
与百度“All in AI”的方式不同，腾讯与汽车行业一直保持了良好的合作关系，但是在深度的技术研发与协作方面，腾讯始终保持着“神秘的面纱”。或许正如张小龙在沉寂中推出微信一样，腾讯在汽车网联化、自动化方面也正在“厚积薄发”。
在今年的两会上，全国政协委员、百度董事长李彦宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持继续教育以及个人信息保护。
对于新基建，李彦宏提出构建人工智能新型基础设施，勾画智能经济发展蓝图。而在智能交通方面，他提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。
李彦宏建议，国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。
自2017年无人车首秀违章之后，李彦宏一直在推广自动驾驶的道路上乐此不疲。
从推出Apollo自动驾驶平台，到与一汽红旗联合研发的“红旗EV”Robotaxi车队，在长沙部分已开放测试路段开始试运营，百度一直在“All in AI”的整体战略下，对自动驾驶做出最为深入的尝试和运营。
此外，李彦宏在今年进一步着眼于未来车路协同、智慧城市、智能交通等新基础设施建设的层面，这也与华人运通等造车新势力的想法不谋而合。
对于百度而言，这也是在自动驾驶车机端基础发展完成后，对于未来最终实现自动驾驶的前瞻考量。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
两会期间，汽车大佬都说了点儿啥？
作者：张男、杨雅茹
汽车行业的新风向正在吹来。
“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求。”国务院总理李克强在2020年政府工作报告中对汽车行业发展作出指导。与此同时，汽车圈的各位大佬也在会议中纷纷建言献策。
历经“28年以来最冷寒冬”后，2019年车市继续降温。数据显示，汽车产销分别同比下降7.5%和8.2%，虽较2018年略有收窄，但连续两年下降的情况折射出汽车产业的严峻形势。尤其疫情影响下，中国汽车市场雪上加霜。
发展数十年，中国车市时过境迁，国家应从哪些方向助其发展，企业又该如何顺势而为，应对未来挑战？
今年两会期间，诸多汽车领域的人大代表、政协委员根据目前市场发展情况建言献策。与去年不同，车市继续下滑的状况下，向来发展“顺风顺水”的新能源市场情形也不容乐观，稳定汽车消费成为业界关注重点目标，汽车税改、激发消费活力等成为多位汽车界大佬的目光所聚之地。与此同时，新能源、智能网联、品牌向上热度不减，如往年一样备受热议。
提振汽车消费
2020年，中国车市已经连续两年“遇冷”，年初的新冠肺炎疫情更是增加了车市的发展变数。如何让作为国民经济支柱型产业的汽车行业重获活力，是当下业界讨论的重要课题。广汽集团董事长曾庆洪、吉利控股集团董事长李书福、长城汽车总裁王凤英均将目光聚焦于此。
当前经济形势令企业负担加重，从企业端出发，曾庆洪建议动用全社会力量一起行动，共度难关，继续加强统筹布局、提高宏观政策的调节力度。与此同时，其建议全面降低企业税负成本、融资成本、运营成本等，多方面为企业减负。
从消费者角度出发，曾庆洪认为，目前消费者承担的消费税和购置税存在重复征税情况，他指出，未来应考虑进一步降低增值税税负，合理调整二手车交易增值税，并将符合条件的汽车贷款利息列入个人所得税专项附加扣除项目，减轻居民负担，通过实施多项举措减轻汽车消费总体税负，降低购车成本。
这同时也是李书福与王凤英提案的重点方向。在二人看来，汽车行业税收制度已成为地方提振汽车消费主动性和积极性的重要障碍，中国汽车产业的高质量发展，需要进一步激活消费活力。李书福与王凤英以“车辆购置税”为中心联合提出议案：建议将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税，并将汽车消费税征收环节后移至销售环节，并实现中央与地方“五五共享”。
“消费税后移至销售环节，能减少生产企业流动资金的大量占用，有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发，推动汽车产业高质量发展。同时也能将部分税收留在地方，进一步做好城市基础设施建设，改善消费环境，激活消费活力。”李书福表示。
结合当前告别高速稳定增长、亟待转型升级的中国汽车产业现状，王凤英称，过去粗放经营管理模式已不能满足汽车消费者需求，应将“互联网应用”与消费环节相结合，搭建大数据平台，减轻企业与消费者负担。
新基建成为新动能
提振汽车消费外，“新基建”也成为此次两会提案被众多汽车大佬频繁提及的重点。2018年底，“新基建”在中央经济工作会议中首次被提及，并于次年3月被写入政府工作报告。此后一年间，在国家经济发展中，扮演新产业增长支柱、创新投资渠道、新消费等多种角色的“新基建”地位不断升高。短期来看，新基建投资能够为经济发展助力，长期来看，其能够激发更多新需求、创造更多新业态，推动中国经济转型升级。
今年4月，李克强在国务院常务会议中表示，要加快信息网络等新型基础设施建设，以“一业带百业”，助力产业升级、培育新动能、带动创业就业。
在此背景下，新基建也被业界寄予“带动汽车产业升级”的厚望。从新能源角度来看，宁德时代新能源科技有限公司董事长兼首席运营官曾毓群认为，储能是以数字化、智能化为发力点的新基建的能量基础，应将储能纳入国家能源发展规划，建立价格机制，准许电网侧储能纳入电网规划，进入输配电成本核算，并完善标准和管理体系，确保储能产业安全可持续发展。
北汽集团党委书记、董事长徐和谊和百度董事长李彦宏则不约而同将智慧城市写入提案。在徐和谊看来，汽车应成为智能城市的AI细胞，下一步要将汽车打造成现代智能城市的新型基础设施。他提议，联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑，在城市规划、城市建设、城市治理等多个层面，引入智能电动车这一全新参与方式，支持大型汽车企业多角度参与城市建设与城市治理。
相比之下，李彦宏则更聚焦于智能交通，“在交通领域，人工智能、5G等新技术正在成为拉动智能交通发展的新引擎。”他说道。
目前来看，传统交通形式正在智能化趋势下逐渐发生改变，车路协同成为传统形式变革背后的新力量。李彦宏认为，国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面则要加快交通路网车路协同智能化改造。此外，他还建议道，建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。
两会“常客”新能源
作为两会“常客”，新能源毫无意外地成为今年汽车领域提案热词。过去一年间，受补贴退坡影响，我国新能源汽车产销出现近十年首次同比下降的情况，市场承压。目前来看，新能源市场仍深受政策影响。长安汽车总裁朱华荣认为，应审视新能源产业发展战略，优化顶层政策导向，改善新能源使用环境，激发消费新能源汽车动力，加大鼓励使用新能源车。
政府一直为此作出努力。去年7月，工信部起草了?《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案，修改了“新能源正积分不可结转”的政策，拟规定NEV正积分可结转，但设置了仅可结转三年、每次结转按50%扣减积分数量和可结转的前置条件等方面的限制。这一定程度上影响恶劣传统车企发展新能源汽车产业的积极性。
奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃建议，进一步取消对NEV正积分结转的相关条件限制。根据目前新能源汽车技术突破迅速的特点，他聚焦于汽车核心零部件再制造再利用方面，提出允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。
徐和谊认为，我国新能源汽车产业所面临技术成本拐点尚未到来，产业链风险的持续攀升，已经到了重要的转折阶段。“政府主导创建动力电池产业引导基金，并加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用，加大汽车金融在消费、使用、服务等环节的推广力度。”徐和谊建议道。
细分来看，海马集团董事长景柱与长城汽车总裁王凤英分别聚焦于插混电动车和小型电动车的发展。在我国电动车“三纵三横”基本技术体系下，插电混动车、纯电动车、氢燃料电池车都是重要技术路线。但现实中，插电混动车却在很多地方受到“冷遇”。景柱称，应取消对插混汽车的政策歧视，在双积分政策、路权、准购权、政府用车采购等方面，给予插混汽车与纯电动汽车相同的待遇，并鼓励促进大众消费，对发动机排量小于1.5L的插混汽车免征消费税。
与插混一样遭到“冷待”的还有小型电动车。2015年后能够享受新能源汽车补贴政策的汽车续航里程标准逐渐上升，小型电动车因而失去补贴资格，在消费者中的关注度下降。但与中大型电动车相比，小型电动车更符合现阶段大城市低收入家庭及小城镇居民短途出行需求和购买能力。王凤英提议，确立小型电动车产品标准；制定以降低能耗为导向的新能源汽车补贴标准；给予小型电动车税费优惠；加强动力电池回收利用管理，凸显小型电动车优势。
智能网联加速发展
纵观近年两会，智能网联同样是绕不开的关键词。随着新四化发展，新技术仍是各位汽车大佬加码的重要阵地。发展多年，智能网联不仅是汽车产业转型的一大方向，更成为汽车与其他领域协同创新，塑造新型交通体系的重要载体，各家企业都在该领域发力。“软件定义汽车已是共识，建议加大对智能化核心技术的政策支持力度。”小康集团董事长张兴海如是表示。
尹同跃则更看重智能网联汽车操作系统的自主性，“掌握自主可控的操作系统，既有利于保护产业安全，又可以提高我国整车产品的市场竞争力。”他建议道，要通过凝聚共识、经费投入和政策支持，支持国内企业掌握自主可控的智能网联汽车操作系统。
更具体来说，上汽集团党委书记、董事长陈虹特别提到了“自动驾驶”，他表示，应支持有条件的地区和区域，建设高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。
通过新能源和智能网联实现中国自主车企“弯道超车”外，品牌向上是另一条“突围之路”。其第一步便是“走出去”，而如今“一带一路”的环境更是为中国汽车“走出去”提供便利条件。?王凤英提议，应搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”，制定中国汽车“走出去”国家战略，并建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。
朱华荣则认为，应倡导领导干部及公务人员、公众人物，优先使用、购买中国品牌汽车，并在大型活动或国家行为层面，更多展现中国汽车品牌形象，以此助力中国汽车品牌向上。
不同于往年，“车市寒冬”的持续、疫情黑天鹅的突发影响、新能源汽车的首次下滑，都将中国车市推入新的历史“泥潭”。如何走出现有境地、重振消费者信心，是业界持续思考的问题。着眼目前，车市还有新的增长点，智能网联、新基建等新动能依旧在拉动车市向上发展。新旧势力，孰胜孰败，中国车市正走向新的发展阶段。
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2020两会之后汽车行业即将发展的几个方向？
因新冠肺炎疫情推迟两个多月后，2020年全国“两会”于今天（5月21日）正式启幕。作为中国国民经济的支柱产业，汽车一直是历年两会中关注的焦点。看看各车界都有什么建议。
李书福
浙江吉利控股集团董事长
● 将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税；
● 将汽车消费税征收环节后移至销售环节，并实现中央与地方“五五共享”；
● 适度放开“禁限摩”， 科学规划城市摩托车行驶。
王凤英
长城汽车总裁
● 以降低能耗、资源节约为导向，鼓励小型电动车发展；
● 制订中国汽车“走出去”国家战略，护航中国迈向世界汽车强国之路；
● 加强国家顶层设计规划和政策引导，解决氢能产业链瓶颈问题；
● 搭建汽车消费信息大数据平台惠企惠民；
● 建立机动车智能检测体系，促进汽车社会发展。
朱华荣
长安汽车总裁
● 当前世界经济环境下，快速提升中国品牌汽车品牌力，拉动中国经济；
● 进一步促进中国新能源汽车可持续、高质量发展；
● 加强科普力度，提升全民科学素养。
尹同跃
奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长
● 取消NEV正积分结转限制，推动新能源汽车加速发展；
● 新能源汽车核心零部件再制造再利用，促进绿色循环经济发展；
● 制定商用车积分管理办法，促进汽车产业协调发展；
● 加强中国汽车新标准建设，推动汽车产业全球化发展。
曾庆洪
广汽集团董事长
● 抗疫减负，支持企业发展；
● 减轻负税，促进汽车消费；
● 加快粤港澳大湾区新能源汽车产业集群建设；
● 有效衔接脱贫攻坚深入推进乡村振兴战略；
● 完善《网络安全法》相关配套法律、法规。
徐和谊
北汽集团党委书记、董事长
● 以汽车为新型基础设施推动智慧城市建设；
● 以产融结合新模式推进新能源汽车产业行稳致远。
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“两会”看汽车 | 李书福三项建议 推动汽车产业高质量发展
每年两会前夕，人大代表提交的议案自然成为众人关注的焦点。而对于汽车从业人员来说，在刚刚遭遇新冠肺炎疫情之后，两会人大代表针对汽车行业又提交了那些相关建议呢？
2020年，作为第十届、十一届、十二届全国政协委员以及第十三届全国人大代表，吉利控股集团董事长李书福，将第18次走进两会。而就在日前，李书福代表公布了《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》、《将汽车消费税征收环节后移至销售环节 并实现中央与地方共享》、《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》三项建议。
建议一：车辆购置税改为中央地方共享税
此次，李书福与全国人大代表、长城汽车总裁王凤英联名提出《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。建议车辆购置税改为中央地方共享税，共享比例为50%：50%。其目的是以此增加地方财税收入，激发地方积极性，提振汽车消费。
针对该建议，李书福认为：这将有力缓解各地方政府“三保”（保民生、保工资、保运转）的支出压力；同时有利于调动地方政府为拉动汽车消费创造条件的积极性，加大对城市道路、停车场、充电桩等基础设施的建设力度，解决城市道路拥堵和停车难等问题，补给城市道路建设之用，从而达到促进汽车消费的目的，使汽车产业与城市建设协调发展。
同时，用车环境的持续改善，将进一步刺激汽车消费，带动汽车行业以及上下游产业链协同增长发展。从长远看，更有利于中央税收的稳健增长。
建议二：将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节
在提交的《将汽车消费税征收环节后移至销售环节 并实现中央与地方共享》建议中，李书福认为，根据现行的消费税政策，生产企业垫付消费税导致汽车生产企业资金大量占用，影响企业进行技术创新、产品研发，不利于汽车行业的可持续发展。同时，汽车消费税目前为中央税，地方受益微薄，相反却承担着汽车消费快速增长后的交通拥堵成本和道路、停车场等基础设施投入成本。
鉴于汽车行业作为国民经济支柱产业的重要性，为了更好地发挥税收在增加财政收入和调节经济的作用，充分发挥税收引导消费的效用，拓展地方收入来源，需要加快实施汽车税收改革，为此，提出建议：
将汽车消费税征收环节由目前的生产环节后移至销售环节，并建议中央与地方“五五共享”。减少生产企业流动资金的大量占用，有利于企业更好地将资金投入技术创新、产品研发，从而推动汽车产业高质量发展。同时，消费税后移，将部分税收留在地方，可以有更多资金做好城市基础设施建设，改善消费环境，进一步激活消费活力。
建议三：适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶
在提交的《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》建议中，李书福认为国内各地实施 “以禁代管”一刀切的做法，极大地抑制了摩托车行业的技术进步、产业升级及结构优化，对摩托车出口及国内销售造成巨大影响。
因此，李书福提出适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶的建议。提出试点部分城市恢复摩托车上牌及通行，制定摩托车相关交通管理办法；重新制定摩托车驾照考试等级，加强安全意识培训和营运摩托车的管理；鼓励摩托车相关企业在新能源暨摩托电动化方向加大研发力度，出台全国统一的电摩上牌政策。
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关于《两会对汽车行业的影响》的介绍到此就结束了。
